Ja, übersetzt auf den Blackout heißt das: Die Regierung warnt vor einem Blackout und ersucht die Bevölkerung darum sich darauf vorzubereiten, weil sie es selbst nicht machen wollen.
Im Fall der Fälle können sie dann wie bei der Pandemie auf die Eigenverantwortung verweisen, weil sie es ja eh gesagt hatten, dass man sich vorbereiten soll.
Dieses Absicherungsdenken mag auch eine Rolle spielen. Aber auf der anderen Seite käme ich nicht auf die Idee, dass der Staat dafür verantwortlich ist, dass bei mir im Haus bei Stromausfall die Heizung funtioniert und ich genug zum Futtern habe. Also Eigenverantwortung kombiniert mit staatlicher Regulierung.